En un país aparentemente democrático pero dominado por las fuerzas policiales y militares, un diputado de la oposición es asesinado en plena calle cuando acababa de presidir un mitin de carácter pacifista. El asesinato, supuestamente cometido por exaltados de un grupo de ultraderecha, es encubierto por el Gobierno y los militares. Sin embargo, la investigación del caso será encomendada a un nuevo magistrado que indagará en el turbio asunto con la ayuda de un reportero gráfico. Una de las mejores películas sobre política jamás filmada.